為了解國內圖書出版產業之最新產業發展動態、趨勢、經營現況及挑戰，以作為政府推動圖書出版產業發展、擬定相關施政決策之依據，並提供圖書出版業者在面對知識產業的國際競爭壓力下，謀求因應之道，提升國際競爭能力，行政院新聞局特委託執行「99年圖書出版產業調查」，以提供各界對於國內圖書出版市場現況，有更深入的認識。

　　圖書出版業及行銷通路業經營概況調查起源於1998年由行政院文化建設委員會（以下簡稱文建會）所編印出版的「1997 臺灣圖書雜誌出版市場研究報告」。此後，接續出版了「1998臺灣圖書雜誌出版市場研究報告」及「1999臺灣圖書雜誌出版市場研究報告」，此二年度的報告之調查對象包括直銷漫畫書、電子書、教科書業者訪談、行銷通路及民眾閱讀與消費習慣的研究。「2000年臺灣圖書雜誌出版市場研究報告」亦由文建會委託進行調查研究，調查範圍涵蓋了圖書和雜誌出版業者、行銷通路及民眾閱讀與消費習慣的研究。

　　2001年起圖書出版業市場調查之業務轉由行政院新聞局續辦，並將圖書出版業與雜誌業之調查分割成二個獨立專案，有關圖書出版業的調查對象包括圖書出版業及圖書行銷通路業。

　　新聞局於2003年至2005年委託中華徵信所執行「民國91年（2002）圖書出版產業調查研究」、「民國92年（2003年）圖書出版產業調查研究」及「2004年度圖書出版產業研究」，主要針對圖書出版業者及圖書行銷通路業者進行量化調查及質化調查。2006年有關圖書出版業之調查停辦一年，改進行雜誌出版業之調查研究，並委託全國意向顧問股份有限公司進行調查，完成編製「2005年度臺灣雜誌出版產業調查研究報告」，其調查對象僅為雜誌出版業者。2007年則再度針對圖書出版業進行調查研究，並由全國意向顧問股份有限公司執行，編製完成「2007圖書出版業及行銷通路業經營概況調查」報告。2008年如同2006年，只針對雜誌出版業的調查研究，並由中華徵信所執行。2009年進行圖書出版產業調查，同樣由全國意向顧問股份有限公司執行，並出版「97年圖書出版產業調查」報告。99年則輪替至圖書出版業調查，由全國意向顧問股份有限公司執行99年圖書出版產業之調查及研究。

　　感謝本研究計劃主持人邱炯友教授、共同主持人梁德馨教授、專案顧問葉君超先生、李錫東先生，在計畫執行期間熱心投入帶領研究團隊執行本次調查，同時也感謝撰稿小組成員王承惠(華品文創出版公司總經理)、黃鎮隆(尖端出版集團首席執行長)、劉虹風(小小書房負責人)、萬麗慧(世新大學圖文傳播暨數位出版系兼任講師)等的辛勞與努力，國家圖書館國際標準書號中心等單位提供相關資料，讓本次調查研究順利完成。

　　「99年圖書出版產業調查」報告總共包含十個章節，第一章至第五章依序探討圖書出版業的上下游產業關聯及概況、臺灣圖書出版產業經營環境、臺灣圖書出版業總體表現、臺灣圖書出版業發展現況、臺灣圖書出版業的投資與收益，第六章探討臺灣漫畫出版業發展現況，第七章論及海外圖書市場發展現況，第八章則針對臺灣讀者進行解析。在第九章中針對上述的量化及質化調查研究結果做一結論，文中針對圖書出版業及行銷通路業之優劣勢進行分析，並針對未來經營發展提出建議。此外，並彚整出圖書出版業對政府的期望，以作為政府推動圖書出版產業發展、擬定相關施政決策之參考。第十章中以專題方式分別針對「臺灣數位出版發展之契機」、「電子書閱讀行為研究」、「臺灣數位出版著作權交易的困境與建議」、「臺灣漫畫人才培育分析與建議」、「兩岸共同合作出版」、「獨立書店之生死、必要，存活與崛起條件」及「固定價格制度對圖書文化多樣性影響之探討」等七大主題進行論述，期能給讀者、業者及政府不同面向的參考資訊。